引言

隨著2024年北京冬奧會的成功舉辦，北京已經(jīng)成為“雙奧之城”，奧林匹克精神和文化已深入人心。北京市政府為實現(xiàn)"體育強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以全民健身和奧運遺產(chǎn)相結(jié)合，特制定本方案，推廣"新奧天天開"的新格局，為市民的文化生活再添新活力，進(jìn)一步釋放體育文化及奧運精神的新魅力?！靶聤W天天開、天天有新料””對標(biāo)“冬季奧運會”的模式和內(nèi)容，為市民營造常態(tài)化的、豐富多彩的體育生活氛圍，營造全方位、多層次、立體化的健身形態(tài)。

總體思路

以《體育強國建設(shè)綱要》為指南，以建成國際體育賽事之都為目標(biāo)，以全民健身為結(jié)合點，通過“新奧天天開”，開啟多元并存、互促共進(jìn)的全民健身新模式，體育與經(jīng)濟社會實現(xiàn)有機融合。以增強國民體質(zhì)、提高體育素養(yǎng)為宗旨，以辦好賽事、打造精品為目的，以深化體育改革和“體育+”為推手，構(gòu)建系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)多樣、互助合作的體育格局。

行動計劃

(一)引領(lǐng)全民健身，提升健身素養(yǎng)。充分發(fā)揮奧運遺產(chǎn)優(yōu)勢，推廣冰雪運動文化，完善冰雪場館布局及冰雪健身體系建設(shè)，并整合冬奧場館資源，重點推廣冰雪項目等有“奧運”淵源的項目，營造新穎體育文化氛圍。打造多元化精品賽事，以精品體育賽事為核心營造大規(guī)模全民健身氛圍，培養(yǎng)全民奧運健身文化，提升新時代市民體育素養(yǎng)。打造“全民上冰雪”的全民參與氛圍，實現(xiàn)各類人群廣泛參與冰雪運動的目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)全民健身目標(biāo)。樹立奧林匹克精神，加強市民人文教育，培養(yǎng)健身精神、健身意識和科學(xué)態(tài)度，提高市民關(guān)于體育的認(rèn)知度和運動技能，實現(xiàn)體育鍛煉與文化生活的有機融合。

(二)建立Sports+聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。建立以同行業(yè)、跨行業(yè)企事業(yè)單位的Sports+戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建包括場地建設(shè)與體育培訓(xùn)、融合投資與產(chǎn)業(yè)對接、場館實施與工程運維等相關(guān)機制，打造體育產(chǎn)業(yè)鏈條，推動體育與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與上下游產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。疏通Sports+產(chǎn)業(yè)渠道，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。完善Sport+制度化管理機制，制定行業(yè)聯(lián)盟章程和規(guī)則，完善Sport+聯(lián)盟業(yè)務(wù)相關(guān)制度，以制度建設(shè)規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。

(三)打造精品體育賽事，弘揚奧運精神?？偨Y(jié)借鑒北京冬奧會的成功經(jīng)驗，與冬奧宣傳與品牌建設(shè)相結(jié)合，豐富體育賽事內(nèi)涵。創(chuàng)建文明賽事環(huán)境，通過精細(xì)化賽事管理，加強場館配套設(shè)施建設(shè)，提升舉辦賽事的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。挖掘賽事文化內(nèi)涵，弘揚奧運體育精神，打造精品體育賽事，彰顯北京形象。加大賽事宣傳力度，將賽事前后、賽事過程中的宣傳服務(wù)到位，增強文化氛圍，擴大品牌影響力，打造成一流的奧運體育賽事。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造場館新格局。進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，切實擴大體育場館規(guī)模。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以場館建設(shè)為依托，提升體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快地區(qū)體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升體育產(chǎn)業(yè)整體實力。發(fā)掘優(yōu)秀冬奧場館，對其再次進(jìn)行改造升級，發(fā)揮其奧運效應(yīng)，將其打造成多元的功能空間。組織實施節(jié)目演出等活動，發(fā)揮冬奧場館功能，發(fā)揮傳統(tǒng)體育優(yōu)勢，形成冬奧后辦賽事的“新奧運場館”模式。

基本原則

(一)秉承“融合發(fā)展”原則。要充分利用奧運場館資源，發(fā)揮奧運城市的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步釋放奧運紅利，促進(jìn)全面健身和“體育+”的有機融合。激發(fā)公眾體育文化認(rèn)知，為全民健身助力；加大全民健身，提高全民體育文化認(rèn)識度；借鑒體育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，讓體育與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(二)秉承“創(chuàng)新發(fā)展”原則。要加大體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合力度，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)形式，創(chuàng)新體育消費模式、體育文化內(nèi)容等。完善體育產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)市場的新活力，尋求體育與其他產(chǎn)業(yè)融合的新突破點。

(三)遵循“科學(xué)發(fā)展”原則。要積極把握體育產(chǎn)業(yè)資源，沿“體育+”目標(biāo)為發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)新賽道進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和合理整合，充分考慮上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，確定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。培養(yǎng)體育消費市場，立足體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換。

(四)落實“可持續(xù)發(fā)展”原則。要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、整合資源、提升品質(zhì)，注重加強生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三者平衡，以“綠色環(huán)?！焙汀翱沙掷m(xù)發(fā)展”為基礎(chǔ)，營造新的體育文化環(huán)境。

保障措施

(一)增加體育產(chǎn)業(yè)投入，拓寬融資環(huán)境。加大政府對體育產(chǎn)業(yè)的合理投入，依據(jù)財政方面的考慮，科學(xué)制定資金使用計劃，確保資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性。積極結(jié)合市場進(jìn)行金融調(diào)節(jié)，拓寬資金來源渠道，推動金融機構(gòu)和社會資金進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)。

(二)多渠道拓展體育人才，培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員。加強高水平體育人才的培養(yǎng)和選拔，以提升體育事業(yè)綜合競爭力為目標(biāo)， “增加體育產(chǎn)業(yè)后備人才”為內(nèi)容，以打造一支高素質(zhì)體育人才隊伍為目標(biāo)，展開體育人才隊伍建設(shè)系列工作。加強后備人才培養(yǎng)，完善人才科學(xué)評價體系，加快體育專業(yè)人才的培養(yǎng)。加強人才培養(yǎng)激勵措施，建立健全人才培養(yǎng)和激勵制度，激發(fā)體育人才創(chuàng)新活力和動力，為體育事業(yè)注入新活力。

(三)積極打造體育產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，擴大體育產(chǎn)業(yè)影響力。全方位宣傳打造的體育品牌項目，推廣獨具高端特色的體育品牌，擴大體育產(chǎn)業(yè)影響力，加速體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的資源流通與聯(lián)合。加大宣傳推廣力度，“打造高端品牌”、“鑄就品牌力量”，打造參與、互動和普惠體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)，擴大“雙奧”效益。積極宣傳品牌文化價值，加強行業(yè)文化建設(shè)，打造品牌文化，塑造體育品牌價值。